Поисково спасательные работы основные принципы организации поиска. Этапы поисково-спасательных работ


Общие положения

Настоящее Руководство определяет основы организации и способы выполнения поисково-спасательных работ катерами и судами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) при поиске коллективных и индивидуальных спасательных средств с аварийных объектов (АО), плавающих на воде, спасании людей, на территориальном море и внутренних водах Российской Федерации.
В настоящем Руководстве под АО - «Аварийным объектом» понимается судно, катер, приводнившийся летательный аппарат, иное плавучее сооружение, находящееся в опасности и/или получившее повреждения, для ликвидации последствий которых требуется помощь поисково-спасательных сил и средств.
Цели поисково-спасательных работ (ПСР):
- поиск и обнаружение коллективных и индивидуальных спасательных средств, людей, плавающих на воде, а также других плавающих на воде предметов, свидетельствующих об аварии;
- поиск и обнаружение потенциально-опасных подводных объектов на грунте;
- спасание людей, плавающих на воде , в том числе в коллективных и индивидуальных спасательных средствах, а также с гибнущих АО и оказание им первой медицинской помощи;
- оказание помощи АО в сохранении (восстановлении, обеспечении) его способности противостоять полученным повреждениям до прибытия в пункт базирования, в том числе на буксире.
Решение на проведение поисково-спасательных работ в зоне ответственности Регионального центра МЧС России (Главного управления МЧС России по субъекту РФ) принимает начальник РЦ МЧС России (ГУ МЧС России по субъекту РФ).
Основанием для принятия решения на проведение ПСР является:
- донесение об аварии , принятое непосредственно от АО или свидетелей, наблюдавших аварию или принявших сигнал бедствия, а также обнаруживших на поверхности воды людей, всплывшие масляные пятна и предметы, относящиеся к аварийному объекту;
- прием сигналов аварийных радиостанций (радиобуев);
- во всех других случаях, когда экипажу судна требуется помощь.
Одновременно с принятием решения на проведение ПСР выполняются следующие мероприятия:
- назначается руководитель ПСР , отвечающий за их организацию и управление с КП РЦ МЧС России (ГУ МЧС России по субъекту РФ);
- развертывается КП руководителя ПСР;
- на КП анализируется информация об аварии и предварительно оценивается район вероятного местонахождения объекта поиска, определяется наряд сил и средств, необходимый для выполнения поиска и его продолжительность;
- организуется сбор необходимых сведений и анализ обстановки для выработки предложений и принятия решения по организации и проведению спасательных работ;
вырабатывается решение на проведение ПСР.
Общее руководство ПСР осуществляет начальник РЦ МЧС России (ГУ МЧС России по субъекту РФ). Руководителем ПСР назначается начальник поисково-спасательной службы или один из его заместителей. Руководителем поисково-спасательных работ в местах массового отдыха и спорта назначается начальник ГИМС.
На КП РЦ МЧС России (ГУ МЧС России по субъекту РФ) развертывается штаб поисково-спасательных работ .
Основными функциями ШПСР (структура и организация ШПСР определяются приказом начальника РЦ МЧС России (ГУ МЧС по субъекту РФ):
- сбор, анализ, отображение обстановки по аварийной ситуации, прогнозирование ее развития, доклад выводов из оценки обстановки руководителю ПСР;
- выполнение расчетов , выработка предложений и рекомендаций руководителю ПСР по ведению ПСР;
- разработка и выдача рекомендаций по оказанию помощи АО, спасанию людей;
- организация подготовки и доставки в район ПСР дополнительных сил, средств и имущества для обеспечения ПСР и оказания помощи АО;
- организация взаимодействия со спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти при проведении ПСР;
- подготовка и доклад руководству МЧС России справок по ходу ведения ПСР.


Поисково-спасательные работы включают:

Оповещение об аварии;
- поиск АО и людей, плавающих на воде;
- спасательные работы.
Поиск подразделяется на этапы:
- подготовки к поиску;
- проведения поиска и обследования контактов;
- наведения и передачи координат АО силам спасания (спасателю - настоящем Руководстве под «Спасателем» понимается одиночное спасательное (спасательное буксирное), любое другое судно (корабль), призванное по своему предназначению или приказанию выполнять поисково-спасательные и другие работы по оказанию помощи АО и спасанию людей).
Спасательные работы подразделяются на этапы:
- подготовки к спасательным работам;
- обследования аварийного объекта;
- оказания помощи АО и спасания людей.
Подготовка к поиску включает в себя:
- принятие решения на проведение поиска;
- постановку задач силам поиска;
- определение организации выполнения работ и порядка взаимодействия выделенных сил;
- развертывание выделенных сил и средств поиска в назначенном районе;
- расчет дальности действия средств поиска в районе ;
- выполнение мероприятий по навигационно-гидрографическому и гидрометеорологическому обеспечению поисковых работ, в том числе:
- развертывание (при необходимости) дополнительных систем навигационного координирования сил поиска;
- оборудование района поиска надводными ориентирами, выявление характеристик течений, грунта, рельефа дна, определение температуры, плотности, солености и прозрачности воды.
При поиске АО обследование поверхности моря осуществляется визуальными и радиотехническими средствами в течение всего периода проведения поисковых работ. Последовательность применения средств поиска определяется наличием или отсутствием на объекте средств обозначения. Поиск должен начинаться с участка наиболее вероятного местонахождения объекта и в общем случае включает:
- определение района поиска и последовательности обследования участков;
- визуальный осмотр поверхности воды для обнаружения людей, плавающих на воде, в том числе в коллективных и индивидуальных спасательных средствах;
- поиск плавающих на поверхности воды, средств обозначения АО, других предметов, относящихся к объекту поиска, а также масляных пятен, воздушных пузырей, - выходящих на поверхность воды;
- поиск обозначенных или не обозначенных АО на грунте ;
- получение достоверных контактов, их классификация и обследование;
- обозначение места объекта поиска или определение его координат с точностью, достаточной для развертывания спасательных работ и передача контакта силам, назначенным для их проведения.
После наведения или передачи координат места обнаруженного АО силам спасания осуществляется переход поисковых сил в базу (по плану) или привлечение их к проведению спасательных работ.
Спасательные работы в общем случае включают:
- доставку в район аварии средств спасания людей и оказания помощи;
- подбор людей, плавающих на воде;
- эвакуацию людей с гибнущего АО и коллективных спасательных средств;
- оказание медицинской помощи пострадавшим ;
- тушение пожаров на АО и горящего на воде топлива;
- тушение пожаров на причалах , а также на береговых объектах у уреза воды в доступных для подхода спасателя местах;
- проведение радиационной и химической разведки в районе аварии и на АО;
- подачу на АО средств поддержания жизнедеятельности;
- откачку воды из затопленных отсеков ;
- закачку легких заполнителей, закладку надувных емкостей и заводку (остропку) судоподъемных понтонов для поддержания АО на плаву;
- снятие АО с мели ;
- буксировку АО в пункт базирования (укрытия);
- выполнение мероприятий по ликвидации разливов нефти.

Лекция №9

Чрезвычайные ситуации (ЧС)

1. ЧС техногенного характера

2. ЧС природного характера

3. ЧС биолого-социального характера

4. Террористические акции

ЧС - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Для сохранения жизни людей, уменьшения ущерба их здоровью и окружающей среде, снижения материальных потерь и предотвращения угроз безопасности жизнедеятельности людей в зоне ЧС проводят аварийно-спасательные работы.

1. Понятие об аварийно-спасательных работах

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействий характерных для них опасных факторов.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основу службы составляют аварийно-спасательные формирования и подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

Правовые основы аварийно-спасательных работ составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» , Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Составные элементы системы аварийно-спасательных работ:

1. Разведка маршрутов движения и участков (объектов) аварийно-спасательных работ.

2. Локализация и тушение пожаров на маршрутах движения и участках (объектах) работ.



3. Розыск пострадавших и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений, завалов.

4. Вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей.

5. Подача воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной вентиляционной системой.

6. Оказание первой помощи и первой врачебной помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения.

7. Вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы.

8. Санитарная обработка людей и обезвреживание (дезинфекция, дезинсекция) одежды, дегазация и дезактивация техники, транспорта и средств защиты, обеззараживание территорий и сооружений, продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража.

Чаще всего аварийно-спасательные работы проводят при:

· разрушениях зданий и сооружений,

· радиоактивных загрязнениях,

· химических загрязнениях,

· массовых пожарах,

· затоплениях,

· эпидемиях, эпизоотиях, эпифитотиях.

2. Технология проведения поисково-спасательных работ

Основные этапы спасения пострадавших
в чрезвычайных ситуациях:

1. Поиск пострадавшего.

2. Деблокирование пострадавшего.

3. Оказание пострадавшему первой помощи.

4. Эвакуация пострадавшего из зоны опасности на медицинский объект (этап медицинской эвакуации).

5. Оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи.

1-й этап.

Поиск пострадавших

Алгоритм:

1. Обследование всего участка спасательных работ.

2. Определение и обозначение мест нахождения пострадавших и установление с ними связи.

3. Определение функционального состояния пострадавших, характера травм и способов оказания медицинской помощи.

4. Определение путей и способов извлечения и эвакуации пострадавших.

Способы поиска пострадавших:

1. Органолептический способ обследования участка работ:

осмотр (зондирование, прочесывание, поиск по следам, поиск с

использованием транспортных средств и т.п.);

прослушивание;

другие способы (обоняние, осязание).

2. Кинологический способ обследования участка работ.

3. Технический способ обследования участка работ (акустические, магнитомеры, тепловизоры, радиопоисковые и оптиковолоконные зонды …).

4. Поиск по свидетельству очевидцев.

5. Поиск по данным изучения отчетной и проектно-технической документации.

Органолептический способ обследования участка работ

Осмотр завалов и сохранившихся сооружений

Кинологический способ обследования участка работ

Технический способ обследования участка работ

2-й этап

Деблокирование пострадавших

Алгоритм:

1. Обеспечение доступа к пострадавшим.

2. Извлечение из мест блокирования.

Виды деблокирования:

1. Из-под завалов разрушенных сооружений, оползней, селей, лавин.

2. Из замкнутых помещений, транспортных средств.

3. С верхних этажей, уровней, изолированных площадок.

Способы деблокирования:

1. Последовательная разборка завала.

2. Устройство лаза.

3. Устройство галереи в грунте под завалом.

4. Проделывание проемов в стенах и перекрытиях.

5. Использование автовышек подъемников, вертолетов.

6. По сохранившимся лестничным маршам, коридорам, проходам.

7. Использование альпинистского снаряжения.

8. Использование специальных штурмовых лестниц.

9. Применение фуникулеров и их подобий, тросов, подвесных мостов и т.п.

10. Применение спасательных рукавов, различных амортизаторов и т.п..

3-й этап

Оказание первой помощи

Алгоритм

1. Определение признаков жизни (пульс, сознание, дыхание, реагирование на свет зрачка).

2. Освобождение головы и груди от давления различных предметов, восстановление дыхания и пульса.

3. Остановка кровотечения, обработка ран, обезболивание, иммобилизация, согревание, уход и т.п.

Первая помощь выполняется спасателями, медиками и самими пострадавшими

непосредственно на месте получения травм (или после извлечения)

с использованием табельных и подручных средств.

Юридическая справка:

Федеральный закон Российской Федерации

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Статья 31. Первая помощь

1. Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

4. Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

4-й этап

Эвакуация пострадавшего из зоны опасности

на медицинский объект (этап медицинской эвакуации)

Алгоритм

1. Определение способов и маршрутов транспортировки.

2. Подготовка пострадавшего и транспортных средств.

3. Эвакуация пострадавшего из места блокирования до пункта сбора пострадавших.

4. Погрузка пострадавшего на транспортное средство.

Способы эвакуации:

1. Самостоятельно, с помощью спасателя.

2. Вынос (на спине, руках, плечах, носилках и т.п.).

3. Вытаскивание (на спине, при помощи ткани, саней и т.п.).

4. Спуск, подъем (с помощью спасательного пояса, лямки, лестницы, носилок, троса и т.п.).

Основные способы обеспечения безопасности пострадавших и спасателей :

1. Страховка при преодолении препятствий.

2. Организация отдыха спасателей.

3. Контроль за состоянием пострадавших.

4. Использование средств индивидуальной защиты.

5-й этап

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется врачом или под руководством врача в месте, имеющем необходимые условия, в том числе лекарственные средства и другое медицинское имущество. Это место, как правило, является первым этапом медицинской эвакуации.

3. Особенности аварийно-спасательных работ при пожарах, наводнениях и радиационных авариях. Особенности аварийно-спасательных работ при пожарах

Тушение пожаров один из наиболее распространенных видов аварийно-спасательных работ

Опасные факторы : пламя, высокая температура окружающей среды, загрязнение воздуха ядовитыми продуктами горения, отсутствие кислорода в воздухе, страх, сочувствие пострадавшим и другие.

Способы защиты : удаление, экранирование, коррекция психики спасателей и пострадавших.

· Особенности поисково-спасательных работ в зоне затопления: Острая потребность пострадавших в согревании, питании и обеспечении доброкачественной водой

· Особенности эвакуации населения из зоны с возможным радиоактивным загрязнение: Радиометрический контроль

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

  • Введение
  • 1. Первоначальный сбор информации
  • 2. Способы поисков пострадавших в условиях таежной местности
  • 3. Анализ организации поисково-спасательных работ
  • 4. Подготовка спасателей для ведения ПСР в условиях природной среды
  • Заключение
  • Список литературы

Введение

Актуальность выбранной темы заключается в том, что одним из самых опасных чрезвычайных происшествий, безусловно, является пропажа человека при движении по таежной местности.

Организация работ по поиску пропавшего может осложняться еще и тем, что человек способен исчезнуть не только в результате какого-то несчастного случая или недоразумения, но и в результате собственного желания покинуть коллектив. Поэтому при организации поисковых работ необходимо принимать во внимание все возможные версии.

Как правило, розыски группы, не вернувшейся из однодневного маршрута, должны быть начаты не позднее чем через 12 часов, из многодневного - не позднее чем через 24 часа после истечения контрольного срока возвращения. Руководители поисково-спасательных работ должны четко понимать, что данные мероприятия не должны приводить к потерям и травмам среди других людей. В противном случае придется отвлекать силы и средства (всегда ограниченные) на оказание помощи самим "спасателям", что неизбежно снизит шансы на успех ПР.

Объект исследования - организация поисково-спасательных работ в условиях таежной местности.

Предмет исследования - поисково-спасательные работы в условиях таежной местности.

Цель работы - изучить тактику и методику поисково-спасательных работ в условиях таежной местности.

Задачи исследования:

Изучить процесс первоначального сбора информации;

Изучить формирование поисковых групп, определение зоны поиска;

Рассмотреть порядок проведения поисково-спасательных работ в условиях таежной местности;

Проанализировать процесс подготовки спасателей.

1. Первоначальный сбор информации

Основными причинами происшествий в горно-таежной местности являются:

отсутствие элементарных знаний по ориентированию в горно-таежной местности;

незнание простейших методов выживания;

переоценка своих возможностей.

Изначально для проведения грамотного и эффективного поиска в кратчайшие сроки необходимо соблюсти два ключевых условия, выполнение которых непосредственно оказывает влияние на конечный результат:

1. Проводить опрос родственников для сбора информации должен обязательно работник подразделения МЧС, который в дальнейшем будет руководителем поисков, имеющий достаточный опыт и представляющий себе картину предстоящей работы. Это исключает потери и искажение информации при передаче ее другому лицу. Малозначительные на первый взгляд факты, которые теряются при передаче, могут повлиять на весь ход поисковой операции. Все сведения должны быть сосредоточены в одной голове. Замена руководителя при проведении работ настоятельно не рекомендуется.

2. Работник подразделение МЧС, который руководит сбором информации, должен найти таких информаторов, которые осведомлены о происшествии лучше всего. Как правило, за помощью обращаются близкие родственники пропавшего, которые часто имеют смутное представление о том, куда и на какой срок он отправился. Опрос в данном случае не приносит никакой пользы.

Для соблюдения указанных условий предпочтителен следующий алгоритм действий:

1. Диспетчер (оперативный дежурный) подразделения МЧС при поступлении сигнала выясняет:

Фамилию, имя, отчество обратившегося, его отношение к пропавшему;

Канал обратной связи;

Место исчезновения;

Дату и время пропажи, срок, к которому пропавший собирался вернуться;

Состояние здоровья пропавшего.

2. Передает сведения соответствующему начальнику, который назначает руководителя поисков;

3. Руководитель поисков приступает к дальнейшему сбору информации.

Сбор информации включает:

1. Составление списка информаторов, который может в дальнейшем пополняться;

2. Опрос (желательно независимый) каждого информатора. Допускается проведение опроса по телефону;

3. Сбор информации из дополнительных источников.

Руководитель поисков должен лично заполнять форму и ни в коем случае передавать ее для заполнения информатору.

Следует помнить, что форма - лишь пунктирная линия проведения опроса и основным инструментом при его проведении должен служить опыт опрашивающего и его здравый смысл.

Также сбор информации может быть проведен из дополнительных источников, он подразумевает под собой получение необходимых сведений от людей, знакомых с районом поиска. Это могут быть:

1. Местные работники милиции;

2. Работники местного лесхоза;

3. Работники геологических и т.п. организаций, служащие войсковых частей, расположенных в данной местности;

4. Опытные охотники, рыбаки, знакомые с данной местностью.

Одновременно со сбором сведений руководитель поисков оповещает указанных лиц и определяет канал связи с ними. До начала активной фазы поисков следует использовать все возможные каналы сбора информации по телефону, радиосвязи и т.п. Рекомендуется использование средств массовой информации, особенно в случаях, не терпящих отлагательства. Сбор информации с использованием средств связи гораздо более эффективен, чем марш-броски по плохо просматриваемой местности. Следует помнить, что в районе поисков обычно находятся граждане, количество которых часто гораздо больше, чем число спасателей, специально выезжающих для проведения поисков. Эти люди могут случайно стать ключевыми свидетелями и свести к минимуму затраты сил и времени.

2. Способы поисков пострадавших в условиях таежной местности

Применяются два способа поисков:

Наземные;

Воздушные с использованием летательных аппаратов.

Наземные делятся на поиски по следам и поиски площадные.

Поиски по следам проводятся при наличии следов пропавшего на снегу, грунте и применяются редко, поскольку в условиях леса следы чаще всего не удается достоверно идентифицировать. Отдельные найденные следы могут служить уликами, указывающими на пребывание в данном месте пропавшего. При наличии устойчивой цепочки следов руководителю группы следует двигаться по ней, одного человека направить в пределах видимости справа от себя, одного - слева. Подобная тактика позволяет выявить блуждания пропавшего и вовремя уловить резкие изменения направления его движения, что сокращает время поисков.

Как разновидность поисков по следам применяется поиск с использованием собак. Применение метода ограничено коротким промежутком времени, в течение которого сохраняется запах.

При площадных поисках используются три метода:

Поиск по местным ориентирам;

Поиск по квадратам;

Поиск прочесыванием.

Поиск по местным ориентирам - наиболее распространенный метод и применяется при большой площади района поисков и малом количестве участников. Этот метод основан на предположении, что заблудившийся человек, выйдя на линейный ориентир, будет двигаться вдоль него. Руководитель поисков делит участников на группы по одному-два человека и каждой группе определяет маршрут, привязанный к линейным ориентирам с посещением точечных ориентиров.

К линейным ориентирам относятся дороги, тропы, просеки, берега рек, крупных озер и т.п., к точечным - избы, мелкие озера и т.п. Настоятельно рекомендуется наличие УКВ радиостанции у каждого участника.

Поиск по квадратам применяется при количестве участников достаточном, чтобы пройти за один или несколько операционных периодов весь определенный РП район с интервалом в 100-300 м. РП делит район на квадраты со стороной 100-300 м и каждой группе определяет список квадратов, который следует посетить в данном операционном периоде. Руководитель группы сам выбирает маршрут, главное - чтобы он прошел через все назначенные квадраты. Обязательно посещение всех местных ориентиров по пути следования. При движении участники поиска время от времени кричат, чтобы привлечь внимание пропавшего. За 4 часа непосредственно поисков на одного участника приходится 0,5-2 кв. км обследованной местности. Группа обычно состоит из 2-х человек, которые могут расходиться на расстояние голоса и больше при наличии УКВ радиостанций. поисковая спасатель таежная организация

Поиск прочесыванием применяется для поиска детей, тел погибших, отдельных молчащих объектов. Участники выстраиваются вдоль линейного ориентира с расстоянием между людьми, как правило, на дистанции прямой видимости. На правом и левом фланге - наиболее опытные специалисты - спасатели, егеря т.п. с УКВ радиостанциями. Размер отдельной цепи - не более 30 человек. При большем количестве людей цепь разрушается и хорошего качества обследования местности не получается, кроме того, затруднены перестроения. Руководитель группы с УКВ радиостанцией занимает позицию в центре либо на одном из флангов. По его команде цепь начинает движение, обычно перпендикулярно ориентиру и движется до другого линейного ориентира. Направление движения определяется участниками на флангах. Длина одного галса не должна превышать 2 км, иначе цепь разрушается. Если в цепи неопытные участники, рельеф сложен или имеются другие усложняющие факторы, длина галса уменьшается до 500-1000 метров. Больше 2 км длина галса устанавливается, если в цепи не более 5 опытных участников. По окончанию галса цепь смещается и по команде начинает движение в обратном направлении. На одного участника при дистанции 20 м за 4 часа работы приходится 0,1-0,2 кв. км обследованной местности.

При проведении наземных поисков следует максимально использовать доступные транспортные средства - автомобили, вездеходы, снегоходы, моторные лодки и т.п. Даже применение велосипеда при движении по лесным дорогам и тропам позволяет значительно увеличить эффективность работы.

Проведение поисков в темное время суток допускается только в случаях, не терпящих отлагательства - поиск людей с заболеваниями, детей, беременных женщин и т.п. При поиске неподвижных молчащих объектов в темноте рекомендуется использовать фонари с красными светофильтрами, поскольку при подобном освещении не ухудшается адаптация глаз к темноте.

Воздушные поиски применяются при необходимости проведения в короткий срок обследования большого района поисков либо района, находящегося на значительном удалении от дорог. При обследовании лесного массива большое значение имеет плотность крон деревьев, наличие открытых мест. Кроме того, на результат влияет поведение пропавшего - будет ли он привлекать к себе внимание или спрячется. Прятаться могут дети и люди с расстройством психики. В большинстве же случаев пропавший просто не догадывается, что вертолет ищет именно его и никак себя не обозначает.

Применяются способы поиска по спирали и галсами.

При поиске по спирали летательный аппарат (как правило, вертолет) по достижению ПИП или центра начинает описывать круги по раскручивающейся спирали.

При поиске галсами летательный аппарат движется от границы к границе района поисков параллельными галсами. Ширина полосы варьируется от 50-100 м при высоте полета 50 м при обследовании плотного леса до 300-400 м при высоте полета 200 м при обследовании открытой местности. За час полета обследованная площадь составит от 10 до 60 кв. км, что равносильно труду в течение часа от 30 до 180 участников наземных поисков. До взлета летательного аппарата руководитель поисково- спасательной группы на его борту должен согласовать с командиром экипажа действия в случае обнаружения пропавшего и невозможности для вертолета приземлиться. Как вариант может рассматриваться наведение на пропавшего наземной группы или десантирование спасателей.

3. Анализ организации поисково-спасательных работ

Лагерь при проведении наземных поисков следует располагать как можно ближе к центру района поисков, чтобы снизить затраты времени и сил на подход - отход групп. В то же время его следует размещать возле дороги, чтобы минимизировать пешеходную заброску снаряжения и облегчить группам возвращение. Желательно наличие возле лагеря водоисточника.

Допускается организация нескольких лагерей.

Лагерь должен быть оборудован средствами радио- или телефонной связи с внешним миром.

Лагерь должен обеспечивать возможность для полноценного отдыха участников поисков, в частности:

Защиту от холода;

Защиту от осадков;

Защиту от кровососущих насекомых;

Возможность приготовить пищу;

Возможность высушить вещи.

Перечень индивидуального снаряжения участника поисков в условиях таежной местности включает в себя следующие предметы:

2. Карта района поисков с обозначенной позицией лагеря

7. УКВ радиостанция

8. Плащ или накидка от дождя

9. Репеллент

10. Резиновые сапоги

11. Одежда по погоде

12. Немного продуктов

2. Карта района поисков с обозначенным лагерем

4. Спички в непромокаемой упаковке

5. Индивидуальный перевязочный пакет

7. УКВ радиостанция

8. Лыжи лесные или туристские в комплекте

9. Одежда по погоде

10. Теплая куртка

11. Немного продуктов

На несколько дней:

13. Спальник

14. Коврик туристический

15. Дополнительная теплая одежда

16. Кружка, ложка, миска

17. Средства гигиены.

Перечень группового снаряжения участников поисков в условиях таежной местности включает в себя следующие предметы:

1. Радиостанция

2. Мед. аптечка

3. Палатка

4. Котлы для приготовления пищи

5. Топор, пила

6. Продукты питания

7. Средства транспортировки пострадавшего.

Приготовление пищи следует проводить централизованно. Обычно этим занимается человек, остающийся в лагере для охраны. При малом количестве участников эти функции может выполнять и руководитель поисково- спасательной группы. Участники поиска работают на маршруте более активно, если знают, что в лагере их ждет горячий обед (ужин) и им не нужно будет заниматься приготовлением пищи самостоятельно. Для снижения непродуктивных затрат сил и времени с участников должно быть снято максимальное количество обязанностей и организована доставка как можно ближе к месту поисков на автомашине или другом транспорте.

При продолжительности поисков более суток должна быть предусмотрена возможность подзарядки аккумуляторов радиостанций, фонарей и т.п., т.е. в отсутствие стационарной электрической сети в лагере должна находиться небольшая автономная генераторная установка.

Оптимальная продолжительность одного операционного периода и, соответственно, время работы поисково- спасательной группы составляет 4 часа, после чего участники работ отдыхают, а руководитель поисков, используя полученные данные, составляет план на следующий период. В наших условиях наиболее распространена продолжительность поисков 8-12 часов, после чего они приостанавливаются на ночь и следующий этап начинается утром. Таким образом, операционный период занимает 24 часа.

Руководителю поисков при количестве участников более 7 человек и продолжительности более чем один операционный период следует находиться на базе и сосредоточиться на анализе поступающей информации, планировании и координации. Руководитель поисков обязательно должен иметь радио- или телефонную связь с основной базой (координатором поисков). Крайне желательно наличие связи с руководителями групп.

Привлечением ресурсов должен заниматься координатор поисков.

Никогда количество людей и техники, которыми располагает РП, не позволяет эффективно перекрыть весь район, поэтому он должен распределить их так, чтобы осмотрены были наиболее вероятные места пребывания пропавшего. Для первого операционного периода радиус осматриваемой территории, как правило, не превышает 2-3, до 5 км.

В начале каждого операционного периода РП лично инструктирует руководителей групп по выполнению назначенных заданий. Желательно письменное описание задания в виде маршрута на карте либо словесного описания. Каждой группе устанавливается контрольный срок возвращения.

При разделении группы во время движения ее руководитель на случай отсутствия связи устанавливает место встречи и промежуток времени, в течение которого группа должна собраться. Участники, не успевшие к сроку, должны вернуться в лагерь. Участник, отставший от группы и потерявший с ней связь, также обязан вернуться в лагерь, а группа должна выполнить задание.

Всю поступающую информацию руководитель поисково- спасательной группы заносит в оперативный журнал и фиксирует на карте для дальнейшего анализа.

Участники при выходе на задание должны максимально снизить вес носимых с собой вещей (приложение 2) и не брать ничего лишнего. Снижение веса переносимого груза в 2 раза увеличивает скорость движения и производительность группы в 1,5-2 раза. Проведение поиска группой, несущей с собой бивуачное снаряжение, не рекомендуется, поскольку участники быстро устают и теряют внимание, что отрицательно сказывается на результатах. Проведение ночевок под открытым небом также не рекомендуется, поэтому руководителю следует предусмотреть возвращение группы в лагерь. Часто для ночлега используются находящиеся в лесу охотничьи, сенокосные избы.

Опыт показывает, что нормальная организация поисков в значительной мере зависит от дисциплинированности и опыта участников. Не рекомендуется использовать солдат и людей, плохо знающих лес. Руководитель поисково- спасательной группы должен быть готов к тому, что задание, данное группе незнакомых людей, не будет выполнено вообще либо будет выполнена другая работа. Добровольцы могут не рассчитать свои силы, либо, посовещавшись, решить, что руководитель поисково- спасательной группы неправ и искать следует совсем в другом месте. Подобный беспорядок неизбежен при самостоятельной работе добровольцев, поэтому в каждой группе должен быть хотя бы один штатный спасатель.

При организации работ РП может столкнуться с крайне напряженной эмоциональной обстановкой, создаваемой родственниками пропавшего и другими заинтересованными лицами, которые требуют, чтобы работы проводились только так, как они желают. Руководитель поисково- спасательной группы в этом случае должен опираться исключительно на объективные данные и игнорировать требования некомпетентных лиц.

Кроме того, возможны всевозможные взаимные обвинения и попытки найти виноватого, распространение заинтересованными лицами слухов и домыслов. Руководитель поисково- спасательной группы должен в подобной обстановке подвергать сомнению и проверять любую доносимую до него информацию.

В случае обнаружения пропавшего часто бывает необходима его транспортировка в медицинское учреждение. Наилучшим средством транспортировки является вертолет. Для транспортировки пешком летом требуется группа 8-12 человек. Меньшее количество людей приводит к быстрой усталости несущих пострадавшего, и допускается на расстоянии до 3-4 км, большее количество участников приводит к задержкам в пути. Зимой, при использовании специальных волокуш, достаточно 3-6 человек. Руководитель работ должен организовать транспортировку таким образом, чтобы доставить пострадавшего в больницу за наименьшее время. Часто оптимальным способом транспортировки является сплав на резиновой лодке или другом плавсредстве с пострадавшим по реке. При транспортировке по сложному рельефу и наличии на пути водных преград и других препятствий впереди основной группы движется лидирующая группа, организующая переправы и устраняющая препятствия. Руководитель движется в основной группе и поддерживает связь с лидирующей группой по УКВ связи.

По окончанию поисковых работ РП составляет отчет установленной формы с обоснованием и описанием проведенных работ.

4. Подготовка спасателей для ведения ПСР в условиях природной среды

Любое поисково-спасательное формирование имеет утвержденный годовой план распределения времени по предметам и месяцам обучения, а также график проведения учебно-тренировочных сборов, план переподготовки и повышения квалификации и т.п. материалы.

В основном учебный процесс подготовки спасателей для ведения поисково-спасательных работ в таежной местности организуется согласно этим документам, но бывают и отклонения в виде дополнительных часов и тем обучения.

К азам подготовки грамотного спасателя относится наличие таких умений как Климец В.В. Подготовка спасателей для ведения поисково-спасательных работ в условиях природной среды // Технологии гражданской безопасности. №2, 2007. - С. 97. :

Правильная укладка рюкзака для длительных переходов;

Разведение костров, в том числе во время дождя и ветра;

Установка палаток различных конструкций (в том числе на снегу и во время сильного ветра);

Подбор и подгонка личного снаряжения (одежда, обувь, страховочное, бивачное);

Знание и умение вязать узлы (требования: уверенно вязать, не раздумывая в темноте и в неудобных положениях);

Подъем и спуск по веревке различными способами;

Основы ориентирования на местности.

Совершенствование знаний сотрудников поисково-спасательных отрядов проводится по трем основным направлениям:

Практические занятия непосредственно в месте расположения базы и прилегающих окрестностях;

Выездные учебно-тренировочные сборы;

Соревнования различного ранга.

Для совершенствования пешеходной техники в теплое время года и лыжной техники в зимнее время года отрабатываются способы передвижения и преодоления препятствий - крутых склонов, оврагов, скальных участков, водных преград. Особенно полезные навыки спасатели получают в зимнее время при передвижении по тае 6жнйо местности на лыжах.

После освоения навыков передвижения ведется отработка техники транспортировки пострадавших по тем же препятствиям различными способами, в том числе с изготовлением носилок из подручных средств.

Для спасателей постоянно должны быть организованы тренировки по ориентированию, изготовлению временных убежищ и укрытий, разведению костров в сложных условиях (ветер, осадки, ограниченное количество или полное отсутствие спичек) и преодолению прочих возможных трудностей.

В зимнее время спасатели тренируются строить убежища в снегу, а ближе к весне, когда снег плотнеет, строят иглу и спасатели по очереди (и конечно, под контролем) пробуют провести в них ночь.

Самым эффективным видом отработки практических навыков являются учебно-тренировочные сборы. Учебно-тренировочные сборы проводятся отрядом по горно-таежной, водной, спелеологической подготовке.

Важным профессиональным умением спасателей является ориентирование на местности. Ориентированием называется умение определять свое местонахождение относительно сторон горизонта: Север (Af), Юг (5), Восток (О), Запад (IV). Ориентирование можно осуществлять по компасу, небесным светилам, звездам, окружающим предметам, местным признакам, топографическим картам.

В ряде случаев определить стороны горизонта не представляется возможным (густой туман, снегопад, заросли камыша, ночь, горы); тогда используется метод движения по азимуту. Азимутом называется угол, отсчитываемый по ходу часовой стрелки от северного направления меридиана до направления движения.

Спасатели должны уметь ориентироваться на местности с помощью топографических карт. Топографическая карта представляет собой информацию, подробно нанесенную на бумагу с помощью условных знаков. По топографической карте можно изучать и оценивать местность, определять расстояния, площади, крутизну склонов, высоту точек, осуществлять ориентирование Радоуцкнй, В.Ю. Организация и ведение аварийно-спасательных работ: учеб, пособие / В.Ю. Радоуцкий, В.П. Полуянов; под ред. В.Ю. Радоуцкого. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2010. - С. 72. .

Для проведения ориентирования с помощью топографической карты се необходимо сориентировать относительно сторон горизонта. Карту можно ориентировать с помощью компаса или относительно местных ориентиров. После проведения этих работ и определения на карте точки своего месторасположения спасатели намечают маршрут движения и выбирают основные ориентиры. Во время движения особо внимательно нужно следить за правильностью соблюдения маршрута. При движении ночью выбираются заметные ориентиры, находящиеся на близком расстоянии друг от друга. В случае сомнения в правильности движения следует постоянно уточнять свое местонахождение, сверяя карту с местностью.

Непосредственно горно-таежная подготовка проводится в сложно-пересеченной, малонаселенной местности и каждый год в разных районах. Формы проведения тоже различаются. Например, спасателям вручается карта с обозначенным маршрутом следования, протяженностью от 15 до 25 км. В конечной точке находится условный "пострадавший", которого нужно транспортировать до населенного пункта или автомобильной дороги. По условиям вводной транспортировка вертолетом невозможна по метеоусловиям, но спасатели обязаны выбрать и подготовить площадку для приема вертолета. Возможны просто длительные 2-3-дневные переходы по сложной пересеченной местности, причем маршрут не указывается, а даются только исходная и конечная точки. Выбор маршрута остается за спасателями. Подобная форма тренировочного сбора практикуется поздней осенью, когда переход по маршруту и разбивка биваков осложняются погодными условиями. Кроме непосредственно учебной задачи сборов, спасателям предоставляется возможность изучения и освоения "собственными ногами" нового района территории ответственности.

Заключение

Для эффективного проведения поисково-спасательных работ в таежной местности нужно обладать очень хорошими навыками передвижения по сложному рельефу, уметь ориентироваться в незнакомой местности и знать хотя бы основы выживания.

Сигнал об исчезновении человека обычно поступает от его родственников и других заинтересованных лиц на следующий день или через день после пропажи, хотя нередки случаи, когда продолжительность ожидания составляет несколько дней и даже недель.

Изначально для проведения грамотного и эффективного поиска в кратчайшие сроки необходимо соблюсти два ключевых условия, выполнение которых непосредственно оказывает влияние на конечный результат: проводить опрос родственников для сбора информации должен обязательно работник подразделения МЧС; необходимо найти таких информаторов, которые осведомлены о происшествии лучше всего.

При проведении опроса опрашивающий должен иметь перед собой карту района исчезновения масштаба 1:100000 или более подробную.

Следует помнить, что в районе поисков обычно находятся граждане, количество которых часто гораздо больше, чем число спасателей. Эти люди могут случайно стать ключевыми свидетелями и свести к минимуму затраты сил и времени.

Применяются два способа поисков: наземные, воздушные с использованием летательных аппаратов. Наземные делятся на поиски по следам и поиски площадные.

При проведении наземных поисков следует максимально использовать доступные транспортные средства.

Воздушные поиски применяются при необходимости проведения в короткий срок обследования большого района поисков либо района, находящегося на значительном удалении от дорог.

Выдвижение групп в район поисков, как правило, осуществляется автомобильным либо воздушным транспортом.

Лагерь при проведении наземных поисков следует располагать как можно ближе к центру района поисков, чтобы снизить затраты времени и сил на подход - отход групп. Лагерь должен обеспечивать возможность для полноценного отдыха участников поисков.

Оптимальная продолжительность одного операционного периода и, соответственно, время работы поисково- спасательной группы составляет 4 часа.

Нормальная организация поисков в значительной мере зависит от дисциплинированности и опыта участников. Не рекомендуется использовать солдат и людей, плохо знающих лес.

Деструктивные конфликты во время поисковых работ недопустимы. РП вправе исключить конфликтующие стороны из числа участников и удалить их из лагеря и с места выполнения работ.

Независимо от результата поисковые работы рано или поздно приходят к завершению. В одном случае пропавший выходит из леса самостоятельно (приблизительно 80-85 % всех случаев), во втором - его находят (до 10 %). В третьем случае поиски не приносят результата, и руководитель поисково- спасательной группы вынужден волевым решением прекратить работы. Четкой границы, служащей сигналом для окончания работ нет; теоретически можно искать пропавшего годами. Официальные нормативы также отсутствуют. В некоторых случаях (например, при исчезновении летательного аппарата) поиски могут продолжаться неделями. На решение влияют такие факторы, как настойчивость заинтересованность лиц, их влиятельность, общественное мнение и т.п.

Для облегчения принятия решения можно предложить следующую схему: руководитель поисково- спасательной группы устанавливает конкретный объем работ на один или несколько операционных периодов, и в отсутствие дополнительной информации о пропавшем по их окончанию прекращает поиски. При появлении новых значимых сведений работы продолжаются (возобновляются).

Список литературы

1. Климец В.В. Подготовка спасателей для ведения поисково-спасательных работ в условиях природной среды // Технологии гражданской безопасности. 2007. №2. С. 96-99.

2. Радоуцкнй В.Ю. Организация и ведение аварийно-спасательных работ: учеб, пособие / В.Ю. Радоуцкий, В.П. Полуянов; под ред. В.Ю. Радоуцкого. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2010. - 156 с.

3. Харисов Г.Х., Калайдов А.Н., Фирсов А.В. Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Учеб. пособие. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2011. - 271 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Понятие и сущность ядерного оружия, характеристика его поражающих факторов. Общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически-опасных объектах. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта.

    контрольная работа , добавлен 29.05.2010

    Дозиметрический контроль в условиях радиоактивного заражения местности. Дезактивация и дегазация трансформаторных подстанций: способы, вещества, техника; меры безопасности при проведении работ. Дистанционные методы лесопатологического картографирования.

    курсовая работа , добавлен 08.05.2011

    Решение задач гражданской обороны в период проведения спасательных операций и аварийно-восстановительных работ в очаге поражения. Тушение пожаров на объектах, проведение эвакуации людей из возможной зоны заражения, дезактивация, дегазация и дезинфекция.

    реферат , добавлен 07.03.2010

    Комплекс специальных задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специфика спасательных работ. Обязанности руководителя аварийно-спасательных работ. Аварийные работы на транспортных сооружениях.

    курсовая работа , добавлен 28.12.2011

    Бой как основная форма тактических действий войск, авиации и флота. Содержание глубокого боя, методы его подготовки и способы ведения. Учет и использование в конкретных боевых условиях военной обстановки факторов, влияющих на организацию и ведение боя.

    контрольная работа , добавлен 31.07.2010

    Виды медицинской помощи, оказываемые пострадавшим при ведении спасательных работ. Формирования гражданской обороны; порядок, принципиальная схема их развертывания и подготовки к выполнению задач по медико-санитарному обеспечению пострадавшего населения.

    лекция , добавлен 25.01.2010

    Общая характеристика схемы централизованного оповещения субъекта Российской Федерации. Рассмотрение особенностей медико-психологического обеспечения населения и спасателей при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

    презентация , добавлен 21.03.2014

    Деятельность Зеленогорского поисково-спасательного отделения КГКУ "Спасатель". Организация кадровой работы и делопроизводства. Профессиональная подготовка и аттестация спасателей. Проблемные вопросы по совершенствованию ГО и ЧС в Красноярском крае.

    отчет по практике , добавлен 19.06.2014

    Организация оказания доврачебной помощи. Особенности оказания первой помощи в очаге ядерного поражения. Организация управления ОПВП и его взаимодействие с другими нештатными аварийно-спасательными формированиями гражданской обороны здравоохранения.

    лекция , добавлен 21.03.2014

    Сущность и главное содержание опасностей для населения и территории, возникающих в результате террористического акта. Основы организации и основные принципы управления аварийно-спасательными работами при ликвидации последствий террористического акта.

Организация ПСР - вводные сведения
ПСР на авиационном транспорте
ПСР на ж/д транспорте
ПСР на автомобильном транспорте
ПСР на водном транспорте
ПСР на подвесных канатных дорогах
ПСР на трубопроводном транспорте
ПСР в условиях пожаров
ПСР в условиях радиоактивного заражения
ПСР в зоне выбросов (проливов) СДЯВ
ПСР в горах
ПСР на воде
ПСР с использованием вертолета
ПСР в условиях эпидемий
Отчетные документы о проделанной ПСР

Организация и проведение поисково-спасательных работ в ЧС

Вводные сведения

Классификация ЧС

Организация дежурства, оповещения,связи

Передвижение к месту проведения ПСР и в зоне ЧС

Передвижение спасателей в условиях завалов

Передвижение спасателей в стесненных условиях

Передвижение спасателей по снегу

Передвижение спасателей по льду

Передвижение спасателей по болотам

Передвижение спасателей в пещерах

Преодоление преград - водные преграды, страховка для брода,
веревочные перила, канатная переправа

Ориентирование на местности

Топографическая карта

Набор необходимых предметов, виды и знаки сигнализации

Условные обозначения в метеорологии

Признаки погоды

Организация временного жилья

Костры - типы, площадки, растопки

Сбалансированное питание по Покровскому

Режим потребления питьевой воды

Поиск пострадавших - правила, способы, сигналы, средства

Сплошное прочесывание, зондирование, использование животных

Поиск с использованием техники

Деблокирование пострадавших, способы

Транспортировка пострадавших - способы, очередность

Требования к экипировке спасателей

Инструменты, механизмы, машины, применяемые при ПСР

Спецодежда - от механических и температурных воздействий

Спецобувь - от механических воздействий, температур, скольжения

Такелажные работы при ЧС

Строповка (обвязка) опасных грузов

Знаковая сигнализация при такелажных работах

ПСР в условиях завалов

Специфические травмы при завалах

Способы обрушения опасных конструкций

Применение лестниц - правила, способы, приемы

Вводные сведения

основная задача спасателей
принцип единоначалия
этапы организации ПСР

Основная задача спасателей при ликвидации последствий ЧС - это организация и проведение оперативного поиска пострадавших и оказание им своевременной помощи. Статистика свидетельствует о том, что в первый час после ЧС при отсутствии помощи умирает около 40% тяжелораненых, через 3 ч - 60%, через 6 ч - 95%.
В течение 3 ч после начала землетрясения удается спасти 90% пострадавших, через 6 ч это число сокращается до 50%, а по истечении нескольких дней оказывать помощь уже практически некому. В первые минуты под лавиной погибает 20% от числа засыпанных снегом людей, в течение первого часа количество погибших увеличивается до 60%, а по истечении 2 ч в живых остается один из десяти человек. Поэтому на оперативное проведение ПСР и оказание помощи пострадавшим должны быть направлены все силы, участвующие в ликвидации последствий ЧС. Так, в 1988 г. при ликвидации последствий землетрясения в Армении было задействовано свыше 70 тыс. человек, которые спасли жизни 15 тыс. человек.

Всю полноту действий по организации ликвидации последствий ЧС осуществляют республиканские, краевые, областные, районные, городские комиссии по ЧС или специально создаваемые временные штабы. Основной принцип руководства работами по ликвидации последствийЧС - единоначалие.

Мероприятия по организации ПСР зависят от конкретной ЧС и включают в себя следующие основные этапы :
- получение и анализ информации о ЧС, принятие решения;
- передвижение спасателей и техники к месту проведения работ;
- непосредственное проведение ПСР;
- деблокирование пострадавших, их транспортировка;
- оказание первой медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация;
- спасение материальных ценностей, окружающей природной среды;
- локализация источника ЧС, проведение аварийно-восстановительных работ.

Поисково-спасательные и аварийно-восстановительные работы начинаются сразу же по прибытии спасателей в зону ЧС. Они должны выполняться непрерывно и в любых условиях.

Классификация чрезвычайных ситуаций:

по масштабу:
локальная
муниципальная
региональная
межрегиональная
федеральная


техногенные
природные
эпидемиологические
социальные

В соответствии с Положением о классификации ЧС природного и техногенного характера (Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям РФ № 637 от 30.09.96 г.) ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К муниципальной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10 человек, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

К межрегиональной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1 тыс. человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 тыс. человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.

по причинам их возникновения:

Техногенные ЧС:

ТРАНСПОРТ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

автомобильный

машиностроение

гражданское

воздушный

металлургия

промышленное

железнодорожный

нефтехимия

специальное

трубопроводный

Природные ЧС:

землетрясение

наводнение

извержение вулкана

природный пожар

оползень

отрыв прибрежных льдов

сильный снегопад

Организация дежурства, оповещения, связи

формы дежурств
оперативный дежурный ПСС
связь
порядок радиопереговоров
диапазоны частот
выбор места развертывания
связь проводными средствами
правила обмена информацией

С целью оперативного решения поставленных задач в ПСС и ПСО организуется следующая форма дежурств :
- постоянное, круглосуточное;
- на период ведения ПСР;
- на период потенциальной опасности возникновения ЧС;
- по команде вышестоящего руководителя.
Форма дежурства устанавливается руководителем ПСС в зависимости от конкретных условий; им же утверждается и график несения дежурства.
Основная задача дежурных заключается в получении информации, передаче ее адресатам, оповещении сотрудников, участии в подготовке и оперативном проведении ПСР. Дежурная смена состоит из 3-8 спасателей, медицинского работника, водителя с машиной, связиста. Она может находиться по месту дислокации отряда или по месту жительства. В последнем случае нужно определить форму связи для оповещения дежурных и оперативного их выезда на ПСР.
Оповещение спасателей и сотрудников осуществляется по радио и телефонной связи, с помощью вызывных устройств и посыльными.

Оперативный дежурный ПСС должен иметь:
- схему вызова спасателей, специалистов и должностных лиц:
- ежемесячно уточняемую карту местности с указанием места жительства вызываемого, наличия у него средств связи;
- схему сбора на случай тревоги, полного сбора всего личного состава или вызова оперативно-спасательной группы.
Каждый вызываемый должен иметь четкие инструкции и немедленно выполнять предписанные ему действия, в том числе связываться с оперативным дежурным и уточнять задачу; немедленно прибывать в точку сбора, где будут находиться транспортные средства; проводить дальнейшее оповещение по цепочке.

Связь - это важнейший элемент четкой организации и оперативного проведения поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ Одним из основных видов связи является радиосвязь. При выдвижении в зону ЧС она может быть налажена KB- и УКВ-радиостанциями из командно-штабных машин или других транспортных средств.
При совершении марша связь обеспечивает:
- своевременную передачу распоряжений подразделениям при подготовке к маршу;
- непрерывное управление в движении, в местах погрузки (выгрузки) в транспорт (железнодорожный, авиационный и др.) и в местах отдыха;
- своевременное получение данных о ЧС от подразделений разведки и непрерывное управление ими;
- управление подразделениями технического и тылового обеспечения;
- прием сигналов оповещения.

Порядок проведения радиопереговоров устанавливается заблаговременно и доводится до командиров экипажей, станций, операторов связи и других задействованных специалистов. В ходе проведения ПСР узлы и станции связи разворачиваются,как правило, с ходу, причем все их элементы - одновременно. Размещение и инженерное оборудование узлов и станций связи должны обеспечивать:
- защиту средств связи и личного состава от поражающих факторов ЧС;
- своевременное установление требуемой связи и предоставлениееедолжностным лицам пунктов управления;
- удобство пользования средствами связи;
- возможность быстрой эвакуации в случае возникновения угрозы воздействия поражающих факторов ЧС;
- возможность оперативного управления связью.
Для обеспечения быстрого и четкого развертывания узлов и станций связи в зоне ЧС, задачи на развертывание должны ставиться личному составу перед перемещением в зону: по прибытии они могут уточняться в соответствиисосложившейся обстановкой.
При выборе места размещения узлов связи и их элементов следует учитывать условия организации и обеспечения радио-, радиорелейной и проводной связи, возможность размещения средств связи и их охрану.

Радиосвязь осуществляется по радионаправлениям и по радиосетям круглосуточно или сеансами. Основной вид используемой коротковолновой радиосвязи - телефонная в режиме однополюсной модуляции (ТФ ОМ). Основной вид ультракоротковолновой радиосвязи - телефонная в режиме частотной модуляции (ТФ ЧМ).
Для обеспечения связи в зоне ЧС силами ПСФ могут применяться радиостанции малой (0,1-500,0 Вт) и средней (500-1000 Вт) мощности. Радиостанции средней мощности используются, как правило, в соединениях войск ГО, а радиостанции малой мощности - во всех подразделениях ПСФ. В зависимости от диапазона рабочих частот радиостанции подразделяются на коротковолновые (KB) - от 1,5 до 30,0 Мгц и ультракоротковолновые (УКВ) - от 30 до 800 Мгц.
Связь радиорелейными средствами в районе ЧС организуется, как правило, по направлениям, силами и средствами подразделений связи органов управления РСЧС, и соединений (частей) войск ГО, ПСФ. При использовании средств УКВ - радиосвязи в горной местности требуется тщательно изучить характер изломов ущелий, каньонов, направлений долин, скальных "зеркал" и углов их отражения, а также характер подстилающей поверхности и растительного покрова.
Большое значение имеют выбор места развертывания радиостанций, установки антенн, определение рабочих и запасных частот. При действиях в горных ущельях с крутыми склонами и резкими изломами дальняя УКВ - радиосвязь обеспечивается по природному "волноводу" за счет многократного отражения волны от склонов. Для этого применяются радиостанции типа Р-111 (Р-123, Р-171). Если же такой "волновод" отсутствует, то на изгибах ущелья организуются переприемные (ретрансляционные) пункты.
При действии в городах узлы и станции связи развертываются, как правило, вблизи объектов работ с учетом возможности подключения к узлам связи горсети, народнохозяйственных объектов или Министерства обороны. В целях увеличения дальности УКВ - радиосвязи возможна установка радиостанций на крышах зданий. При этом дистанционное управление ими может обеспечиваться с использованием телефонных аппаратов типа ТА-57 (ТА-88) в качестве оконечных средств. В качестве линии управления можно применить полевой кабель типа П-274М. Данный способ позволяет увеличить дальность УКВ - радиосвязи в два раза и более. В зданиях, сооружениях из-за экранирующего действия ограждающих конструкций УКВ - радиосвязь может быть неустойчивой. При потере радиосвязи для ее восстановления следует выйти на открытую в сторону корреспондента местность или воспользоваться оконными проемами зданий. Радиосвязь в таком случае может осуществляться сеансами в установленное время. В зонах радиоактивного, химического и биологического заражения должны использоваться радиостанции, отвечающие требованиям эксплуатации в данных условиях: носимые радиостанции малой мощности типа Р-147, Р-148, Р-159, Р-163-IV и др. Радиостанции "Виола-Н", "Транспорт-Н", "Ангора-Н", "Карат", "Кактус", "Лен-А" и др. нуждаются в дополнительной специальной защите. Поэтому перед выходом в зону работы их помещают в заранее изготовленные чехлы и контейнеры.

Связь проводными средствами развертывается по направлениям и по оси. Первая организуется, как правило, между пунктами управления соединений, частей, отдельных подразделений и формирований с прокладкой полевых кабельных линий. Вторая - между несколькими пунктами управления по одной кабельной линии. В основном используется проводная телефонная связь. Для ее обеспечения в зонах ЧС применяются коммутаторы, полевые кабели и телефонные аппараты. Оконечными средствами в полевых условиях служат аппараты ТА-57, работающие в системах МБ-ЦБ с индукторным вызовом. Они либо включаются в коммутаторы МБ или ЦБ, либо используются для дистанционного управления радиостанциями. Питание их осуществляется от ГБ-10V-1.3 (5-6 месяцев работы).

Пользующиеся средствами связи должны знать, что при обмене информацией между абонентами зоны и одновременном подключении центральной станции последняя пользуется преимуществом. При этом абоненты обязаны немедленно прекратить связь между собой и работать в режиме приема с центральной станцией. Исключение составляют экстренные сообщения, в том числе сигналы бедствия, сведения о несчастных случаях и т.д. Если при экстренном сообщении по каким-либо причинам не удается выйти на связь с центральной станцией, то следует обратиться ко всем станциям этой зоны с просьбой передать информацию на центральную станцию. В этом случае передачу следует начинать словами: "Всем! Всем! Всем!". Перед каждым выключением радиостанции или в случае временного прекращения ее работы нужно предупредить об этом центральную станцию, которая, в свою очередь, предупреждает об этом все радиостанции своейзоны.
Вызов осуществляется двух- или трехразовым повтором позывных радиостанции абонента. При передаче информации после каждой фразы передающий должен произносить следующие слова: "Прием", а при необходимости, - "Как понял? Прием".
При ответе вызываемой радиостанции первым называют ее позывной, а затем - свой.
Постоянные служебные выражения при радиотелефонной передаче информации могут быть заменены кодовыми служебными знаками (например, вместо "Примите радиограмму" произносится "СТЦ"). Передающий и принимающий операторы должны их хорошо знать. При радиотелефонной передаче каждое слово следует произносить четко,правильно ставя ударение. Краткий текст должен быть написан заранее;потомон зачитывается непосредственно с листа.

Передвижение спасателей

по пересеченной местности
в условиях завалов
в стесненных условиях
по снегу
по льду
по болотам
в пещерах
преодоление преград

Характерной особенностью профессиональной деятельности спасателей является необходимость перемещаться к месту проведения ПСР и непосредственно в зоне ЧС.
После принятия решения об участии спасателей в проведенииПСРопределяется способ их доставки к месту работы. При этом следует учитывать расстояние от места дислокации отряда к месту работы, характер ЧС, количество спасателей и необходимой техники, наличие транспортных средств.
Основными транспортными средствами для доставки спасателей и грузов являются автомобили, поезда, самолеты, водные суда. Передвижение спасателей на них осуществляется в соответствии с требованиями правил, инструкций, наставлений по перевозке людей и грузов. Указанные документы подробно излагают требования к загрузке (разгрузке) транспортного средства, расположению пассажиров, технике безопасности, скорости движения.
В тех случаях, когда использование транспортных средств не представляется возможным, спасатели могут передвигаться к месту работы и непосредственно в зоне ЧС различными способами, такими, например, как обычная ходьба, ходьба с наклоном туловища, ходьба "гусиным шагом", на четвереньках, бег, прыжки, лазанье, скольжение, раскачивание, плавание, ныряние.

Передвижение спасателей по пересеченной местности

Пересеченной местностью называется участок земной поверхности без высоких гор. Ей присуще многообразие условий, в том числе наличие, наряду с ровными участками земли, возвышенностей, холмов, оврагов, долин, осыпей, рек, водоемов, растительности.

Передвижение по ровным участкам пересеченной местности характеризуется ритмичностью шагов с примерно одинаковой длиной и частотой. Ритмичность движений обеспечивается оптимальной работой системы кровообращения, дыхательной и других функциональных систем организма.
В момент безопорного положения ноги ее мышцы необходимо максимально расслабить. При опускании на землю мышцы ноги вновь напрягаются. Ступню нужно ставить на всю поверхность, а не на ребро, чтобы избежать травмирования голеностопного сустава. Идти следует со слегка согнутыми коленями.
Длина и частота шага сугубо индивидуальны и зависят от многих факторов: роста, веса. силы, опыта, тренированности человека, рельефа местности, массы переносимого груза. На крутых участках длина шага сокращается более чем наполовину, иногда она равна длине ступни или может быть даже короче.
При движении по ровным участкам средняя скорость составляет 4-5 км/ч и уменьшается при движении по лесу, болоту, кустарнику, зарослям, снегу, песку.
На подъемах ногу необходимо ставить на всю ступню, носки ног слегка развернуть в стороны. Это обеспечивает надежное сцепление подошвы обуви с опорной поверхностью. Туловище слегка наклоняется вперед.

С увеличением крутизны склона более 15° подъем осуществляется "елочкой". При этом носки ног разворачиваются в стороны. Чем круче склон, тем на больший угол надо разворачивать ступни.

Подъем и спуск по склонам зачастую осуществляется "серпантином". Этот способ связан с движением поперек склона (траверсом). При "серпантине" ноги необходимо ставить всей подошвой поперек склона так. чтобы носок "ближней" к склону ноги был развернут вверх, а носок "дальней" ноги - вниз. Угол разворота ступни зависит от крутизны склона. В момент перемены направления движения вдоль склона необходимо сделать удлиненный шаг "дальней" ногой, поставив ее вверх по склону, затем расположить ступню "ближней" ноги поперек склона, в "елочку", развернуться и продолжить движение.

Передвижение спасателей по осыпям:

Для облегчения движения по склону следует использовать звериные тропы, выбоины, надежно лежащие предметы, альпеншток, ледоруб.
Особого внимания требует движение по осыпям, поскольку оно связано с возможностью камнепада. Осыпи бывают прочными и непрочными, с мелкими, средними

Проведение ПСР способно вызвать необходимость передвижения спасателей в условиях завалов.

Маршрут движения выбирается с учетом кратчайшего расстояния к месту работы, при отсутствии неустойчивых элементов и дополнительных препятствий на пути.
При передвижении в условиях завала спасатели должны проявлять предельную осторожность, поскольку он может таить в себе много неожиданного:
- пострадавших и материальные ценности;
- обрушение уцелевших, неустойчивых фрагментов строений и элементов зданий;
- пустоты и проседание их;
- взрывы в результате скопления в пустотах горючих и взрывоопасных газов;
- огонь и дым;
- поврежденные коммунальные сети, продуктопроводы;
- вредные вещества, в том числе СДЯВ.

При передвижении в непосредственной близости от завала особое внимание следует уделять уцелевшим фрагментам строений, поскольку они представляют собой повышенную опасность. Это связано с возможностью их внезапного обрушения. Не меньшую опасность таят в себе поврежденные системы коммунального хозяйства. В отдельных случаях существует угроза пожароопасности, взрывоопасности или отравления.

При движении по поверхности завала выбирают оптимальный и безопасный маршрут. Особое внимание уделяют выбору места постановки ног. Наступать нужно только на надежно лежащие предметы. В ряде случаев следует убрать с дороги остатки строений, доски, трубы, арматуру. Передвигаться в условиях завала, заходить в разрушенные здания, находиться вблизи них без необходимости нельзя. По завалу не следует бегать, прыгать, бросать на него тяжелые предметы. Это может вызвать травмирование спасателей и создать дополнительную угрозу здоровью и жизни пострадавших. В тех случаях, когда в зоне проведения ПСР остались частично разрушенные строения, необходимо оказать помощь людям, находящимся в них. Для этого спасатели должны оценить надежность строений, определить способы передвижения, извлечения и эвакуации пострадавших.

Передвижение в стесненных условиях

При проведении ПСР спасателям зачастую приходится передвигаться в стесненных условиях (узкий проход, колодец, трещина, труба).
Особенность такого передвижения заключается в том, что оно осуществляется в непривычных позах: на боку, на спине, на четвереньках. К этому необходимо добавить психологический дискомфорт, связанный с постоянным чувством страха, возникающим на основе клаустрофобии - боязни замкнутого пространства.

Как правило, в замкнутом пространстве скапливаются отравляющие и взрывоопасные вещества, в нем отсутствует свет.
Работы в стесненных условиях можно проводить после проверки воздуха рабочей зоны приборами или в изолирующем противогазе. Спасатель находящийся в стесненных условиях должен быть застрахован веревкой. Для освещения пути следования и мест работы используются специальные фонари.

Передвижение по снегу

Передвижение спасателей по снегу может осуществляться пешком, с использованием снегоступов, лыж, саней, снегоходной и вездеходной техники.
Одним их распространенных способов является пеший. Его скоростьзависитот высоты и структуры снежного покрова, характера местности. Снежный покров высотой 0,3 м и более для пешего передвижения труден. Это связано с особенностью ходьбы, которая заключается в необходимости пробивать сплошную дорогу в свежевыпавшем, или отдельных лунок - в лежалом снегу. Все это требует больших физических усилий, вызывает быстрое утомление. Поэтому при пешем передвижении по глубокому снегу необходимо часто сменять идущего впереди спасателя. Для того чтобы снег не попадал в обувь, поверх нее следует надетьбрюкии завязать их внизу.

Увеличить скорость передвижения спасателей по снегу и сэкономить силы помогают специальные приспособления - снегоступы. Они представляют собой изготовленную из бруска толщиной 7 мм раму овальной формы длиной 420 мм и шириной 200 мм. В раме просверливаются 20-25 отверстий диаметром 8-9 мм, через которые она переплетается сыромятными ремнями. К полученной сетке крепятся брезент или плотная ткань размером 80 х 270 мм и кольца для подвязывания снегоступов к обуви.

Иногда на поверхности снега образуется снежно-ледяное покрытие (наст).Он характеризуется большой прочностью и очень высоким коэффициентом скольжения. Передвижение спасателей по насту предполагает соблюдение повышенных мер безопасности и использование специальных приспособлений (кошки, трикони, упоры). Особого внимания требует от спасателей передвижение по заснеженным склонам. В этих условиях необходимо применять альпеншток, ледоруб, противоскользящие приспособления для обуви. В плотном снегу можно вырубать ступени лопаткой ледоруба, носком или пяткой ботинка.

При падении на снежном склоне спасатель должен перевернуться на живот лицом к склону, расставить ноги, упереться носками ног в склон, затормозить движение.
В ряде случаев к месту проведения ПСР спасатели передвигаются по снегу на лыжах. На пересеченной местности можно использовать туристские лыжи, поскольку у них большая рабочая поверхность и несколько увеличена ширина носковой и пяточной частей. На них легко перемещаться по глубокому снегу без лыжни, ими легко управлять, передвигаясь среди многочисленных препятствий (деревья, кустарники, камни). Для спуска с гор или передвижения по лыжне используются спортивные (беговые) или слаломные лыжи.
Длина лыж выбирается такой, чтобы спасатель доставал верх стоящей лыжи согнутыми пальцами вытянутой руки. Весовой прогиб лыж должен обеспечивать их опору на снег по всей скользящей поверхности, а направляющий желобок - быть ровным по всей длине лыжи. На лыжах используются жесткие и полужесткие крепления. Лыжные палки должны быть на 3-5 см ниже плечевого сустава спасателя.

Для преодоления длинных крутых подъемов на лыжи целесообразно надевать камусы - ремни из кожи животных, которые препятствуют соскальзыванию лыж по склону. При отсутствии камусов лыжи можно оплести веревкой. По ровным участкам местности передвигаются на лыжах, как правило, двухшажным ходом. На пологих склонах, по крепкому насту и при хорошем скольжении на ровной лыжне применяется одновременный бесшажный или одно-двухшажный ход.

Подъем по склонам осуществляется ступенчатым шагом, "полуелочкой", "елочкой", "лесенкой", спуск - в основной или низкой стойке. Торможение производится "плугом" или "упором". В отдельных случаях, чтобы остановиться, применяют падение. Для этого нужно присесть как можно ниже и упасть назад-в сторону.
Для проведения разведки, поиска пострадавших, их транспортировки, перевозки спасателей и грузов к месту работы используются снегоходы, вездеходы и горные лыжи (скитуры).

Передвижение по льду

При температуре воздуха 0° С и ниже вода из жидкого состояния переходит в твердое (кристаллизуется), образуя лед. На водных поверхностях толщина и прочность льда зависят от скорости течения воды, ее состава и наличия водной растительности. Ровный лед образуется на гладкой, защищенной от ветра поверхности воды. Старый (паковый) лед покрыт торосами, которые появляются в результате сжатия льдов. При столкновении больших тяжелых льдин между ними образуется тертый лед, непригодый для передвижения.
Толщина льда , особенно на быстрой воде, не везде одинакова. Он тонкий у берегов, на стремнине, в районе перекатов, у скал, в местах слияния рек, их впадения в море (озеро), около вмерзшихся предметов на изгибах и излучинах рек. Наиболее опасен лед под снегом и сугробами. Опасность при перемещении по льду представляют собой полыньи, проруби, лунки, трещины торосы, места соприкосновения припойного и движущегося льда.
Передвижение спасателей по льду предъявляет к ним повышенные требования; безопасной считается толщина льда 10см в пресной воде и 15см в соленой воде. Для определения толщины льда его необходимо пробурить (прорубить).
Надежность льда проверяется прохождением по нему одного спасателя налегке, которого в целях безопасности необходимо страховать веревкой. Если лед издает характерные звуки - при передвижении по нему трещит, то идти нельзя. В случае проламывания льда необходимо сбросить тяжелые вещи, выбраться на поверхность льда, лечь на живот, опереться на шест, лыжи или лыжные палки и ползком передвигаться к берегу.
Особую осторожность нужно проявлять при движении по льду, который покрыт снегом или водой. При перепрыгивании с одной льдины на другую точка опоры должна находиться не ближе 50 см от края льда. Не рекомендуется скапливаться на льду группой по несколько человек или складировать груз в одном месте. Безопасное расстояние между идущими по льду спасателями должно составлять 5 м и более.

В зимнее время по льду можно передвигаться на автотранспортных средствах и перевозить грузы. Соотношение массы перевозимых грузов и безопасной толщины льда представлено в следующей таблице.

Безопасная толщина льда и масса груза

Толщина льда, см

Масса груза, т

Безопасное расстояние от кромки льда, м

морского

пресного

При передвижении в торосах нужно наступать только на прочные ледяные глыбы. Снежные мосты, образующиеся между вершинами торосов, зачастую непригодны для передвижения по причине своей непрочности.
В период весеннего таяния ледовая поверхность изобилует впадинами и неровностями, лед становится пористым и слабым, покрывается талой водой, а после ее ухода поверхность ледяного поля просыхает, белеет и размягчается. При понижении температуры талая вода иногда замерзает, покрывает тонким ледяным слоем основной, мокрый и рыхлый, лед. Передвигаться по такому льду нельзя.
Спасатели должны помнить, что в море (океане, озере) лед постоянно перемещается (дрейфует ). Это необходимо учитывать при выборе маршрута движения, а в отдельных случаях - и ориентирования на местности. Зачастую между льдами образуются открытые участки воды. Их необходимо преодолевать с помощью плавсредств.
Передвигаться по льду спасатели должны в обуви с противоскользящей подошвой или используя специальные противоскользящие приспособления. Если на поверхности льда проступает талая вода, то предпочтение отдается резиновой обуви с рифленой подошвой.
Особую опасность представляет собой ледяное покрытие болот . На их поверхности часто остаются "окна" с тонким льдом, который трещит и ломается под тяжестью человека. Плохо промерзают болота, покрытые ряской, порослью деревьев или кустарников. Кочковатые болота промерзают неравномерно. Как правило, центр болота промерзает лучше, чем его края. Очень опасны болота, покрытые толстым слоем снега, так как вода под ним замерзает медленно и неравномерно.

Передвижение по болотам

Болотом называется топкое место со стоячей водой и специфической растительностью. Болота бывают верховыми , низовыми , лесными , торфяными .

Поисково-спасательные работыэто жизненно необходимые мероприятия в различных чрезвычайных ситуациях, ликвидация которых требует специальной подготовки, профессиональных навыков и снаряжения от ее участников.

Когда требуется помощь поисково-спасательных отрядов?

Наиболее частые ситуации, когда требуется экстренная организация поисковой работы и аварийно-спасательные мероприятия:

  • Взрывы
  • Обвалы
  • Пожары
  • Обрушения зданий
  • Ураганы, бури, смерчи
  • Наводнения
  • Землетрясения
  • Оползни, лавины
  • Химические и радиационные выбросы

Требования к организации поисково-спасательных работ

Главнейшими аспектами организации поисковых работ, от которых будет зависеть успех всей операции, являются четкая работа руководителя ГО места происшествия, профессионализма спасательно-поискового формирования, слаженность действий и уровень подготовки его участников, скорость реагирования управленческих органов и комиссии по ЧС. Порядок, виды, объемы, методыработы поисковых отрядов зависят от условий, сложившейся обстановки в месте ЧП, характера имеющихся повреждений, радиуса действия и ряда других факторов, которые обязательно учитываются при организации поисковой работы.

Организация поисковой работы включает в себя ликвидацию последствий ЧП, действия связанные с которой зависят от вида происшествия, поиск пропавших людей, эвакуацию, оказание экстренной помощи потерпевшим. При этом работа поисковых отрядов должна базироваться на установленных в законодательном порядке приоритетных принципах ведения операции. Главнейшее требование к формированиям, которые могут проводить поисково-спасательные работы – готовность оперативно среагировать на ЧП, чтоб немедленно приступить к ликвидации. В процессе работы от спасателей понадобится умение определять степень преимущества задач, нацеленных на спасение человеческой жизни, здравая оценка рисков и безопасности, оправданность шагов во время работы и подчинение руководителю группы. Вмешиваться в решения командующего работой поисковых отрядов не имеет права никто, пока он не отстранен от обязанностей. Их должны соблюдать не только участники формирований, которые занимаются спасением, но и граждане, оказавшиеся в условиях опасности.

Организация поисковой работы и спасательных операций

Общий алгоритм поисковой работы выглядит примерно так:

Основные организационные действия поисково-спасательных работ включают:

  1. Оповещение местных властей, населения или рабочих, если ЧП на предприятии
  2. Разведку обстановки на месте ЧС
  3. Оценку ситуации и принятие решения о дальнейших действиях
  4. Назначение руководителей и формирование групп спасателей на участках
  5. Организацию этапов, порядка, способов работы, взаимодействия групп
  6. Определение самых опасных зон
  7. Локализацию зоны поиска людей
  8. Обеспечение проезда или подхода к месту аварии
  9. Подготовку площадок для механизированных средств и установок
  10. Ограничение доступа посторонних лиц к опасной территории
  11. Обеспечение медицинской помощи и транспортировки пострадавших
  12. Обеспечение внутренней связи и способов передачи информации за пределы места происшествия

Специфическая особенность поисково-спасательных работ заключается в сжатости сроков, экстренности реагирования и слаженности ведения, так как от этого зависят жизни людей, а в некоторых случаях, например, при пожарах, химических выбросах, взрывах, разрушениях, потопах, еще имеет место предотвращение распространения бедствия и больших потерь, связанных с ним. Также в случае повреждения коммунально-энергетических соединений предстоит максимально быстро возобновить их дееспособность.